И в самом деле, до сих пор восьмая часть граждан страны – 12,5% - живет ниже уровня бедности. Причем, это - по российским, более чем скромным стандартам. Если же расчет вести по международной методике, то у нас люди, живущие за чертой бедности, составляют примерно 26%.

Каждый четвертый!

«Это пока очень много», - признает глава кабинета министров. Печальный факт состоит и в том, что по итогам прошедшего, 2011 года данный показатель в России практически не сократился в силу разных обстоятельств и причин. По словам премьер-министра, в минувшем году рост заработной платы составил 7,1%, а рост реальных доходов населения только 0,4%, что связано с незначительным увеличением социальных пособий и пенсий.

«Это то, на что нам надо обратить самое пристальное внимание в 2012 году, подчеркнул Владимир Путин. - Доходы населения и в экономике и в бюджетной сфере государство должно обеспечивать, и судя по тому, какие результаты демонстрирует наша экономика, это возможно, и это нужно будет делать». А в опубликованной в «Известиях» 16 января авторской статье «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить» задача кандидата в президенты сформулирована четко: к концу текущего десятилетия Россия должна «преодолеть бедность, неприемлемую для развитой страны».

Особенно актуальна эта задача для сельского хозяйства. Как раз в день, когда заседало правительство, Росстат опубликовал бюллетень «Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во II квартале 2011 года». Приведенные в нем данные свидетельствуют, что село остается обширной территорией бедности на карте современной России, занимающей заметные места в мировых рейтингах по числу миллиардеров. В том числе и ведущих свой бизнес в агропромышленном комплексе.

Вот несколько цифр из статистического бюллетеня. Во втором квартале 2011 года располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности составили в среднем 11,5 тыс руб.на человека. Это на 1,7 тыс руб. больше, чем годом раньше. Тем не менее, среднедушевой доход сельчанина на 4 тыс руб. меньше, чем в среднем по стране и на 6,5 тыс руб. меньше, чем у горожанина.

Ситуация усугубляется серьезной дифференциацией доходов сельского населения. У самых бедных десяти процентов сельского населения располагаемые ресурсы составляют 2634 рубля в месяц, а у самой зажиточной десятипроцентной группы – 26576 рублей, то есть десять раз больше. Средний же по стране уровень этого показателя – 15 972 рубля – пока недоступен 80% сельчан.

Во многом это объясняется тем фактом, что прежде весомый фактор деревенского благополучия – доходы от труда на личной усадьбе – с каждым годом теряют свое значение. Сейчас львиную долю в приходной статье сельского населения составляют другие источники. Правда, по данным Росстата, стоимость натуральных поступлений в доходах сельского домохозяйства в 2,5 раза выше, чем у городского – но в целом эта сумма достаточно скромна и составляет 907 рублей в месяц. Благосостояние семьи как в городе, так и в деревне в основном определяется денежным доходом, а он на селе в полтора раза ниже и составил во втором квартале 9,6 тыс руб. в месяц.

Заработная плата в сельском хозяйстве по-прежнему остается самой низкой среди всех видов хозяйственной деятельности. За исключением, разве что текстильщиков, почти полностью задавленных дешевым китайским ширпотребом. В январе-октябре минувшего года средний заработок аграрников составил 12 тыс рублей в месяц – по сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост выше среднего по всем отраслям. Однако до сих пор зарплата сельчанина составляет лишь 53% от среднего уровня этого показателя по стране (23,7 тыс. рублей).

А ведь расходы на жизнь в деревне отнюдь не меньше, чем в городе. Затраты на еду в сельской семье составляют более 36% от ее потребительских расходов, а в городе – менее 27%. И это объяснимо, поскольку при современной жизни деревня все больше питается продуктами с магазина, цены на которые в селе часто выше, чем в городе. Потому-то в сельских семьях больше, чем в городских, удельный вес расходов на приобретение хлеба, мяса, сахара, а теперь еще и молочных продуктов. Естественно, на все остальное – одежду, обувь, современную домашнюю технику, образование, медицинские и другие услуги денег остается меньше.

На недавних «никоновских чтениях» ученые-экономисты сетовали, что при определении уровня бедности не учитывается сельская специфика. В частности, при исчислении минимальной потребительской корзины не берется во внимание тот факт, что ведение ЛПХ на нужном уровне требует сельскохозяйственного инвентаря, минеральных удобрений, средств защиты растений, спецодежды и т.д. Не говоря уж о том, что эта «минималка» отлучает семьи от новых товаров и услуг.

Так что задача ликвидации бедности к 2020 году требует резкого роста заработной платы на селе. Понимание это истины вроде бы есть. В канун Нового года было подписано трехстороннее Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2012 - 2014 годы. Оно заключено между Министерством сельского хозяйства РФ, Профсоюзом работников АПК и работодателями - Общероссийским агропромышленным объединением работодателей, Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Российской академией сельскохозяйственных наук. Документом, в частности, предусматривается довести уровень реальной заработной платы в сельском хозяйстве до 80% от уровня средней заработной платы по стране.

Вопрос в том, как добиться этого уровня. Ведь уже целый ряд лет – не смотря на известные перемены в аграрной политике – зарплата на селе остается на уровне 50% от средней по стране.

Еще пять лет назад на заседании Всемирного русского народного собора отмечалось, что бедность составляет главное препятствие на пути модернизации страны. У значительной части нашего общества нет материального достатка, позволяющего достойно питаться, одеваться, обзаводиться жильем, растить детей, иметь доступ к высококачественному образованию, здравоохранению, отдыху, культуре, средствам коммуникации. Особое беспокойство вызывает серьезный разрыв по уровню доходов между городом и деревней. В результате происходит отток оставшегося сельскохозяйственного населения в города, усиливается запустение российской деревни, село лидирует по уровню безработицы.

С той поры прошло пять лет. А изменений очень мало.

Источник:  Автор Юрий Савин «Крестьянские ведомости»