В России сотни предприятий сбрасывают воду в реки, ручьи и каналы и никто не может остановить их. Случаев, когда за сброс отравы в воду платили - пока капля в море. Даже если виновники найдены, заставить их платить не удается.

     Таких каналов и ручьев, которые превращаются в сточные канавы, по России – сотни и никто не знает, что и в каких количествах в них сливают. Еще хуже, что никто не может сказать, сколько полей поливается такой водой. Поэтому растениям вдоль оросительного канала длиной 27 км, проходящего через Тольятти, еще повезло: их грязной водой уже не поливают.


     Магистральный канал земледельческих полей орошения (ЗПО) в Самарской области был введен в эксплуатацию в 1966 году. Он предназначался для полива сельскохозяйственных культур и аварийного сброса условно-чистых вод в Куйбышевское водохранилище группы химических заводов города Тольятти. Сочетание, надо сказать, странное. Не удивительно, что вскоре заключение Института экологии Волжского бассейна Академии наук СССР и лаборатории Московского государственного университета показало, что условно-чистые воды, поступающие с химических заводов Тольятти, действительно, очень условно чистые - по содержанию вредных веществ они значительно превышали нормативы и для полива сельскохозяйственных культур их применять не представлялось возможным.

     На основании того заключения Госагропром РСФСР и по ходатайству Агропромышленного комитета области решением Исполнительного комитета в январе 1988 года земледельческие поля площадью 2662 гектара, находившиеся на балансе хозяйств Ставропольского района, были исключены из списка орошаемых. C тех пор, по официальным данным, магистральный канал, водой которого аграрии должны были поливать растения, стал использоваться исключительно как сбросной коллектор для спуска совсем не чистых вод химических предприятий Тольятти.

     Так складывалась история канала, по рассказу нынешнего директор ФГУ «Самарамелиоводхоз» В.Д. Корнева.


     Еще интересней современная история, произошедшая с руководством канала. Предыдущий директор Волжского ФГУ «Самарамелиохоз», что называется, очень любил чужие деньги, если верить статье в журнале «Русский курьер» № 384 от первого октября 2004 года.

     В том году тогдашний директор Рафаиль Сеидов получил 4 года колонии строгого режима по приговору Самарского областного суда. Что характерно, за воду. Рафаиль Мамедович вымогал 50 тыс. рублей за подачу воды в одно из местных рыбных хозяйств. В эту сумму он, видимо, оценивал свой приказ работникам «Самарамелиохоз» просто открыть задвижку. Ни насосов, ни затрат электроэнергии для подачи воды в коллективное сельхозпредприятие производственный кооператив «Кутулук», занимающийся разведением рыбы, не нужно, так как вода из водохранилища поступала в пруды кооператива самотеком.

     В ходе следствия, как писал «Русский курьер», выяснилось, что в мелиоводхозе, работавшем под руководством Сеидова полтора года, была масса нарушений. То же издание писало, что кассир учреждения, Татьяна Семенова, призналась, что с ведома Сеидова вместе с бухгалтером принимала деньги за подачу воды прямо в здании администрации, несмотря на отсутствие там кассового аппарата. Деньги с заказчиков брали еще до оформления официального договора с конторой. То есть фактически организации платили, не зная еще за что и сколько с них должны брать по смете.


     В январе 2009 года общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» начала проект «Великие реки России». В рамках экспедиций этого проекта проводятся анализы загрязнений воды в различных водоемах. Как и следовало ожидать, уже на первом этапе выявилось множество нарушений природоохранного законодательства: в озера у нас сбрасываются неочищенные фекальные стоки, а почвы загрязняются нефтью. Но это все мелочи по сравнению с тем, что было обнаружено все в том же магистральном канале, проходящем через Тольятти.

     Ливневые стоки города и его многочисленных предприятий попадают в Куйбышевское водохранилище по мелиоративному каналу без всякой очистки, при том, что уровни загрязненности этих вод по нефтепродуктам и тяжелым металлам достигают 5 и 40 ПДК (предельно допустимых концентраций) соответственно при объеме стоков более 300 тысяч м3 в год.

     «Более 100 предприятий выполняют сброс в этот канал, хотя он не предназначен для отходов: его задача - мелиорация. Более того, у «Самармелиоводхоза» нет денег на содержание канала, так как из бюджета средства не выделяются», - утверждает Директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Роман Пукалов.

     После обращения экспертов «Зеленого патруля» в прокуратуру Самарской области вдруг выяснился тот факт, что уже на протяжении 2 лет принято судебное решение о прекращении функционирования данного мелиоративного канала.

     Ситуацию в ходе московской пресс-конференции «Зеленого патруля» по телефону пояснил Игорь Маслов, старший помощник прокурора Автозаводского района Тольятти: «Прокуратурой уже предприняты все необходимые действия прокурорского реагирования по прекращению загрязнения Волги этими стоками. Мы добились также судебного решения о его закрытии. Однако данный канал является федеральной собственностью и деньги из бюджета на строительство очистных сооружений так и не были выделены. Если его просто зарыть – Тольятти утонет в собственных стоках».


     До настоящего времени Канал ЗПО и все, находящиеся на нем, сооружения по-прежнему остаются на балансе ФГУ «Управление «Самарамелиоводхоз». Поэтому, после начала следствия, предписания Росприроднадзора о нарушении законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и были направлены руководителю ФГУ «Управление «Самарамелиоводхоз».

     В мелиоводхозе подтвердили, что в ходе судебных разбирательств прокуратурой Автозаводского района Тольятти было принято решение о запрете эксплуатации канала ЗПО и проведении работ по его консервации (засыпке). Однако это решение, как сказал директор «Самарамелиоводхоза» Корнев, в дальнейшем опротестовано и отменено.

     И вот почему. Во-первых, выяснилось, что консервация может оказать негативное воздействие на технологический процесс химических предприятий города. Во-вторых, засыпка, как это ни парадоксально звучит, повлияет на экологическую и санитарно-гигиеническую обстановку жителей Центрального и Автозаводского районов Тольятти не в лучшую сторону. Объясняется это просто: в городе с населением свыше 700 тыс. человек до сих пор, нет ливневой канализации, поэтому сброс паводковых и дождевых стоков производятся в канал. «По всей видимости, эти стоки, постоянно попадающие в канал, и привлекли внимание Общероссийской общественной организации «Зелёный патруль», - считает Корнев.

     У руководства «Самарамелиоводхоз» другое мнение и по поводу строительства очистных сооружений: «Возведение очистных сооружений на канале необходимо, но при наличии таких конструкций на всех предприятиях северного промышленного узла Тольятти, которые осуществляют свои сбросы в канал ЗПО. Это диктуется тем, что все эти предприятия работают с различными видами химических продуктов. Строительство очистных сооружений на каждой точке сброса должно быть ориентировано именно на вид химических загрязнений от данного производства. Сооружение же одной общей конструкции для очистки сбросов всех предприятий в данном случае невозможно и нецелесообразно. К тому же финансирование строительства очистных сооружений из федерального бюджета недопустимо, так как все предприятия, осуществляющие сброс в канал, являются коммерческими», - сообщил Корнев.

     Вот на этом круг обычно и замыкается – предприятия коммерческие, поэтому строить им что-то за счет бюджета по закону просто так нельзя, а сами заводы предпринимать ничего и не будут, потому что наказывать их никто, видимо, не собирается.

     Кстати, в этом свете несколько странно слышать слова Игоря Маслова о том, что этот канал является федеральной собственностью и потому деньги из бюджета на строительство очистных сооружений должны выделяться из госбюджета. Не государство сливало отходы в канал – не ему и платить за это. Согласно российскому законодательству, за этот вид правонарушения предприятия должны платить штрафы, не говоря уже о том, что по санитарным нормам в этот канал ничего опасного для здоровья человека и природы сбрасываться не должно.

     Роман Пукалов, тем не менее, заявил, что подал запрос в Минсельхоз РФ по поводу выделения денег на строительство очистных сооружений для канала. Не согласен он и с тем, что нет конструкций, способных справиться со всеми отходами. По его словам можно построить четырехступенчатые системы, которые, наконец, предотвратят поток вредных веществ в Куйбышевское водохранилище.

     Интересно, что по поводу сельскохозяйственного использования воды канала данные экологов и чиновников диаметрально противоположные. По информации первых, водой поливали поля еще не так давно, а вторые утверждают, что это невозможно, так как все берега канала давно застроены коттеджами и рядом с каналом не осталось работающих хозяйств.


     В «Зеленом патруле» оценивают стоимость самой дешевой очистительной установки, подходящей для канала, в 20 млн руб. Немецкие аналоги, лучше справляющиеся с устранением загрязнений, по их данным могут стоить 50 млн руб.

     Так как факты, предоставляемые «Самарамелиоводхозом» и «Зеленым патрулем» противоречат друг другу, мы обратились в крупнейший научный институт, занимающийся разработкой очистных сооружений – ГНЦ РФ ОАО «НИИ ВОДГЕО» (Научно-исследовательский институт водной геологии) за комментарием. Заведующая проектно-конструкторским отделом водоочистного и нестандартного оборудования института Анна Ивкина подтвердила, что системы, которые очищают все, действительно производятся. Но она сразу опровергала сумму в 20 млн руб. По ее опыту, на строительство установки, которая сможет отчистить все то, что сбрасывают десятки предприятий различного профиля в канал, требуется как минимум 1 млрд руб. Однако Анна Ивкина в принципе не поддерживает саму идею траты государственного бюджета на то, что должны делать виновники загрязнения: «Мне гораздо ближе позиция «Самарамелиоводхоза», потому что действительно намного эффективнее будет строительство установок для каждого вида загрязнения, к тому же так общая стоимость очистки канала значительно снизится».

     Что касается самих предприятий, то, по ее мнению, ими должна заняться прокуратура и заставить заплатить все положенные штрафы, которые сейчас уже не такие маленькие как в прошлые годы. Это, как она считает, должно подтолкнуть заводы начать «прибирать за собой» все то, что они выливают в Куйбышевское водохранилище.

     Более 705 тыс. человек проживает в Тольятти, городе, где до сих пор нет ливневой канализации.

     Основное назначение Куйбышевского водохранилища, куда уже несколько лет подряд стекает 300 тысяч м3 сточных вод в год – водоснабжение, ирригация и рыболовство.

    Результаты лабораторного исследования проб воды в магистральном канале земледельческих полей орошения, проведенного по заказу «Зеленого патруля»:

 

 

 

Источник: Илья Дашковский AgroNews.ru