В Брюсселе продолжается работа по формированию основных направлений Единой сельскохозяйственной политики ЕС – ЕСП. Имеется в виду направление аграрной политики после 2013 года на предстоящие семь лет и ее финансирование. Ставки огромные - около 40% от всего бюджета ЕС на этот период (по сообщениям европейских СМИ – бюджет ЕС после 2013 года до следующего рассмотрения - это 1 трлн евро).

Как известно, основные разногласия относительно собственно аграрного бюджета ЕС касаются размеров субсидий. Одни страны выступают за их сокращение, другие – решительные сторонники сохранения выплат. Без субсидий современного сельского хозяйства не бывает, даже в высокоразвитых и теплых странах Европы. Конечно, субсидии сохранят, но до окончательного решения будут спорить до хрипоты.

Это подтверждает и сообщение Рейтер из Брюсселя о проекте документа, касающегося аграрных реформ. Речь идет о документе исполнительного органа ЕС. Документ Еврокомиссии должен появиться 17 ноября. Согласно сообщению Рейтер, в проекте документа предлагается установить максимальную планку прямых выплат конкретному фермеру, но какой должна быть эта планка – не говорится.

Несколько лет назад предлагалось ограничить прямые выплаты суммой в 300 тыс. евро в руки. Однако в итоге это предложение было отклонено.

Сейчас о лимите заговорили вновь, но без конкретных цифр. Агентство не исключает, что при этом будут учитываться совокупный эффект, в том числе и количество людей, занятых на крупных фермах. Иными словами, налицо определенная гибкость.

Предлагается также часть выплат увязать с выполнением обязательных мероприятий, касающихся охраны окружающей среды.

Ключевой вопрос – распределение субсидий между старожилами и новичками Евросоюза. В этом вопросе наблюдается большой разброс – в Греции приходится 500 евро на один га, в Латвии – менее 100 евро. Условия, как видим, разные. Как будет решаться этот вопрос – сказать трудно. По мнению агентства, возможно, фермерам гарантируют предоставление определенной доли процентов от нынешнего среднего показателя субсидий на гектар. Оказывается, в странах Евросоюза он составляет 250 евро.

Далее, сообщает агентство, в проекте не указываются конкретные размеры аграрного бюджета, который в настоящее время составляет около 55 млрд евро в год.

Однако один неназванный источник дал понять, что разработчики проекта исходили из того, что аграрный бюджет будет в пределах 55-60 млрд евро в год. Получается, что особо ничего сокращать и не собираются.

Понятно, что это обрадует сторонников сохранения субсидий.

Сообщается также, что в проекте предлагаются некоторые новые варианты «подушки безопасности» для фермеров, в частности, создание механизмов борьбы с изменением цен, специальных фондов и системы страхования.

Судя по всему, в целом аграрный бюджет вряд ли урежут. Продовольствие – слишком важная категория, чтобы оставлять ее на усмотрение рыночной стихии. Так, например, считают во Франции, о чем уже сообщалось на сайте AgroNews.ru.

Источник: Николай Худяков «Крестьянские ведомости»