Похоже, что в Нижегородской области после некоторого затишья нынешней весной снова ожидаются бурные события в связи с предстоящими в середине марта выборами депутатов представительных органов, а в отдельных случаях - глав муниципальных образований. В том, что в ходе выборной кампании развернется настоящая политическая борьба отнюдь не только «районного» уровня, говорят такие данные - в избирательные комиссии были представлены документы о выдвижении от 7074 кандидатов, из которых 4276 выдвинуты политическим партиями, 2798 - в порядке самовыдвижения. К исходу первой декады февраля число зарегистрированных кандидатов составляет 6705, из них 2454 - выдвинуты в порядке самовыдвижения, 4251 - политическими партиями. Среди партий - региональные отделения «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.
Надо сказать, что часть выборов в районах состоялась еще в прошлом году, такие выборы завершили период создания новых, укрупненных муниципальных образований. Если раньше в Нижегородской области насчитывалось 662 муниципальных образования всех уровней – от сельсоветов и поссоветов до муниципальных районов и городов, то ныне их стало 459. В том числе вновь образованные поселения после их укрупнения - 140. В них избраны представительные органы, а главы местного самоуправления, согласно федерального закона о местном самоуправлении, из числа депутатов. Единый принцип избрания глав установлен областным законом.
Поэтому 14 марта пройдут выборы депутатов в 286 муниципальных образованиях, где не проходило укрупнение поселений. Это 37 муниципальных районов, 2 городских округа, 63 городских и 184 сельских поселения. Таким образом, в нынешнюю политическую кампанию предстоит избрать 3320 депутатов. Что касается глав местного самоуправления сельсоветов, поселков и районов, то они согласно закону будут избраны позже из состава представительных органов на первых их заседаниях. Правда, здесь имеются два исключения, когда глав местного самоуправления Краснооктябрьского района и Золинского сельсовета Володарского района население изберет 14 марта.
Есть еще одна особенность предстоящей выборной кампании. Дело в том, что в этот же день проводятся выборы депутатов земских собраний в 37 муниципальных районах. Но в целом численность районов гораздо больше. Поэтому в указанных 37 районах депутатов земских собраний избирает население. А в остальных 10 районах земские собрания согласно закону не избираются, а по новому формируются. Схема тут принята такая - все поселения на территории каждого из этих десяти районов делегируют в состав земского собрания своих глав местного самоуправления, а также еще по 1-3 депутата. Все это предусмотрено в федеральном законе о местном самоуправлении, а в уставы этих десяти районов такие изменения были ранее внесены.
Еще одно важное новшество, которое предстоит опробовать в ходе нынешней избирательной компании, состоит в том, что в областной закон о выборах были внесены некоторые изменения, которые упрощают работу по сбору подписей в пользу того или иного кандидата и оформление подписных листов.
Совершенно очевидно, что выборы в органы местного самоуправления всегда являются наиболее массовыми. Уже приводились в самом начале цифры о количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов в депутаты, назывались партии, чьи региональные отделения участвовали в этой работе. Добавим сюда людей, которые работают в избирательных комиссиях, многочисленных агитаторов, наблюдателей. Своего рода координатором тут выступает областная избирательная комиссия, которая старается строить свою деятельность в соответствии с нынешними условиями. В частности, тут отказались от прежней практики, когда собирали на разного рода совещания всех работников территориальных избирательных комиссий, а стали приглашать отдельными группами поочередно, что оказалось гораздо эффективнее.
Нынче ситуация такова, что предстоящими 14 марта выборами эта политическая кампания не завершается, а продолжение ее ожидается поздней осенью, когда в двух муниципальных образованиях - Нижнем Новгороде и Дзержинске - в соответствии с их новыми уставами выборы депутатов пройдут в октябре. После довольно ожесточенных дебатов депутаты нынешней городской думы областного центра приняли новый порядок избрания главы местного самоуправления. Если до этого глава избирался населением, то теперь - из числа депутатов думы нового созыва.
Источник: Анатолий Ершов Нижегородская область «Крестьянские ведомости»