Еще несколько торгов и государственные интервенционные закупки урожая 2009 года будут завершены. Хотя, в соответствии с заявлением министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, интервенции закончатся до 31 января, сделать выводы о результатах закупок можно уже сейчас. «Интервенции обобрали крестьянина. Кто будет сеять весной и на какие средства? Мало того, что часть хозяйств зерно продали по-дешевке. Полученных средств не хватило, чтобы рассчитаться со старыми долгами. Половина предприятий региона не смогут приступить к посевной, в том числе и наше хозяйство, которое является крупным», - сообщил в ходе беседы с корреспондентом ИА «Амител» руководитель ООО «Русь» Юрий Поволоцкий.
Этого предпринимателя наверняка поддержит большинство его коллег. Однако, поддержат молча. ИА «Амител» стало известно о том, что губернатор Алтайского края Александр Карлин в ходе совещания в Завьяловском районе, которое состоялось 11 января, посоветовал крестьянам не говорить о проблемах в области АПК представителям СМИ. Во время той встречи обсуждались меры по устойчивому развитию сельскохозяйственного производства. Крестьянам дали понять, что говорить следует только о развитии, иначе они только навредят региону. Как видно, губернаторская речь была убедительной. Руководители хозяйств отказываются открыто выступать в СМИ. Не удается получить и экспертные оценки от представителей государственных организаций, которые следят за ходом интервенций.
Тем не менее, общая картина и без того ясна. Алтайским краем в ходе интервенций продано около 160 тыс. тонн. зерна по средней цене 4 тыс. руб. за тонну (себестоимость зерна — около 3,5 тыс. руб.). Не сбылось главное предположение о том, что со временем цена дойдет до 6 тыс. руб.
Низкая интервенционная цена стала аргументированным оправданием для цены на свободном рынке. Обычно в январе стоимость зерна на рынке доходила до оптимального показателя. В этом же году цена практически не меняется. В середине января переработчики в своих прайсах писали, что готовы купить зерно со стандартным содержанием клейковины за 3-3,5 тыс. руб. за тонну. В ноябре 2009 года переработчики также давали цену в районе 3 тыс. руб. Можно сделать вывод: интервенции не только не поменяли ситуацию на рынке, но и ухудшили ее.
Очевидно, что на общий результат повлияли технологии проведения закупочных интервенций. Минсельхоз РФ устами Елены Скрынник заявлял, что будет проводить интервенции точечно, только в тех регионах, где сформировались самые большие излишки зерна и установились самые низкие цены. Федеральное ведомство поступило с точностью да наоборот. Оно активно покупало зерно в европейской и восточной частях России, где с ценами на зерно и так не было проблем, потому что у них есть свои рынки сбыта. К тому же эти регионы имеют выход к портам в отличие от регионов Сибири, экспортные возможности которых ограничены высокими железнодорожными тарифами.
В европейской и восточной частях России цена на зерно, закупленное в рамках интервенций, доходила до 5,5-6 тыс. руб. Эти цифры служат подтверждением тому, что местные крестьяне не бились за право продать продукцию государству. Соотношение объемов предложений на продажу к запросам на покупку в торговых сессиях варьировалось до пяти к одному и один к одному.
Давка была в Сибири: здесь соотношение объемов предложений на продажу к запросам на покупку доходило до двадцати к одному. Поэтому было бы логично направить основные интервенционные деньги именно сюда. Но нет, у Сибири зерно закупалось в маленьких количествах, что сбивало цену.
Кроме того, на сайте «Национальной торговой биржи» перестали заранее, как это требует закон, публиковать расписание торгов. Участники торгов не знали, у кого и в каких количествах будет закупаться зерно.
Поведение Минсельхоза РФ наводит на мысль, что на самом деле государство пытается добиться не повышения цен на зерно, а снижения. Объективно это выгодно экспортерам зерна. Чтобы вывозить зерно за рубеж и быть конкурентноспособными, необходимо понижение цены. Чтобы добиться понижения цены, нужно поддерживать сельхозпроизводителей, которые в свою очередь должны добиться уменьшения себестоимости продукции. Но государство, видимо, не желает тратить на это средства. Поэтому выход на мировой рынок осуществляется за счет крестьян.
Подавлять крестьян также помогает наличие в регионах, в том числе и в Алтайском крае, крупных агрохолдингов, образованных на базе зерноперерабатывающих предприятий. Около 4-6 месяцев переработчики могут работать на своем сырье, не прибегая к услугам других сельхозпроизводителей. А в Алтайском крае основными потребителями зерна являются именно переработчики. Поэтому в условиях замкнутого рынка Алтая ажиотажные предложения на продажу окончательно валят цену даже в отсутствии корпоративного сговора переработки.
Выйти из сложившейся ситуации, по мнению экспертов, можно только в том случае, если 1) в России будет возрожден госзаказ и ценовые ориентиры на зерно до начала посевной; 2) будут приняты законы, устанавливающие нормативное соотношение стоимости доли сырья в готовом продукте; 3) будут изменены железнодорожные тарифы, 4) в Алтайском крае будут восстановлены или построены новые складские емкости по хранению не менее 1 млн. тонн зерна, ориентированные на его продажу за пределы края и экспорт, что поможет разрушить монополию зернопереработчиков как основных потребителей зерна в крае.
Источник: Амител