Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета, направленных в 2008-2009 годах на проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
На Коллегии отмечалось, что проведение закупочных интервенций (с августа 2008 по июнь 2009 года) в отношении зерна урожая 2008 года является важнейшим стабилизирующим фактором для рынка зерновых Российской Федерации. Однако в ходе проведенной проверки выявлена недостаточная эффективность проведения закупочных интервенций, одной из причин которой стало то, что Минсельхоз России не осуществлял системный подход к планированию объемов закупочных интервенций и оперативно не контролировал ход их проведения.
В рамках интервенционных закупок было обеспечено приобретение в интервенционный фонд около 8,06 млн тонн зерновых на общую сумму 38,6 млрд рублей, что почти в 6 раз больше максимальных объемов закупочных интервенций предыдущих лет. При этом обслуживание такого объема запасов для федерального бюджета является крайне затратным.
При этом низкий уровень планирования Минсельхозом России процедур обслуживания интервенционного фонда привели к тому, что при общей потребности средств на обслуживание запасов в размере 8 млрд. рублей Минсельхозом России были запланированы расходы только в размере 3 млрд рублей, что потребовало дополнительного выделения средств в течение года.
Кроме того, анализ состояния зернового рынка Российской Федерации в 2009-2010 годах показывает, что в настоящее время проведение товарных интервенций приведет к дисбалансу на всем рынке зерна и потерям федерального бюджета от продаж заложенного в интервенционный фонд зерна в размере не менее 10,1 млрд рублей.
Коллегия решила направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Росимущество, ФАС России. Представления направляются в Минсельхоз России, ОАО "Объединенная зерновая компания". Отчет направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Источник: Зерно на IDK.RU