Представленное Президентом России Дмитрием Медведевым 12 ноября ежегодное Послание Федеральному собранию РФ оказалось самым длительным за всю 16-летнюю историю таких обращений. Но и характер проблем и задач, поставленных в нынешнем документе перед парламентом и обществом, оказался гораздо масштабнее, чем год назад.

«В основе моего представления о будущем глубокая убежденность в необходимости и возможности обретения Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе», отметил в самом начале выступления Дмитрий Медведев. И изложил первоочередные планы реализации новой политической стратегии, изложенной в известной его статье «Россия, вперед!».

Впрочем, сначала надо уяснить, что «престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого», считает глава государства. Он констатирует, что производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее нашу безопасность, промышленная и коммунальная инфраструктура, - все это создано большей частью еще советскими специалистами. «Настало время нам, то есть сегодняшним поколениям российского народа, сказать свое слово, поднять Россию на новую, более высокую ступень развития цивилизации», подчеркивает Дмитрий Медведев.

Необходимость перемен стала особенно очевидной в последние месяцы, сказал Президент России. Он признал, что хотя глобальный финансовый кризис ударил по всем, но в России экономический спад оказался более глубоким, чем в большинстве стран. Надо признаться, отметил он, что «в предыдущие годы мы сами недостаточно сделали для решения унаследованных от прошлого проблем. Мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости, не переориентировали производство на реальные потребности людей. Привычка жить за счет экспорта по-прежнему тормозит инновационное развитие. Российский бизнес до сих пор предпочитает торговать тем, что создано в других странах, а конкурентоспособность нашей продукции позорно низка».

Масштабная программа антикризисных мер позволила к середине этого года стабилизировать ситуацию, сказал Президент, предупредив, что самое опасное сейчас - это самоуспокоенность. Надо продолжить реализацию антикризисного плана и быть готовыми к оперативному принятию дополнительных мер.

«Нашим приоритетом была и останется поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации»,- отмечает Дмитрий Медведев. Несмотря на падение доходов бюджета, социальные обязательства государства выполняются полностью. Он напомнил о планах повышения пенсий в ближайшие годы, обеспечения ветеранов жильем, увеличения пособий по безработице, переподготовки людей, оказавшихся без работы. Правительству отведено полгода, чтобы разобраться с путями развития так называемых моногородов и поселков, где остановка ведущего предприятия обрекает на тяжелое положение все население. Речь идет о судьбах 16 миллионов человек. Правительству также поручено разобраться с инвестициями в инфраструктуру, определить конкретные меры по совершенствованию финансовой системы страны.

Говоря о реальном секторе экономики, Дмитрий Медведев сообщил, что в условиях кризиса прямая поддержку, прямая помощь российским компаниям уже превысила триллион рублей. «В дальнейшем мы будем помогать только тем, у кого есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов, - подчеркнул глава государства, продолжив. - Неэффективные предприятия должны пройти процедуру финансового оздоровления или уйти с рынка. Их защита путем установления высоких торговых барьеров не будет продолжаться вечно. Развитие производства происходит только там, где есть реальная конкуренция. Российским потребителям нужно создать доступ к недорогим качественным товарам. И задача российских компаний – научиться их производить».

В этой связи Дмитрий Медведев особо отметил успешную реализацию государственной программы развития сельского хозяйства. Результатом ее стали лучшие показатели его роста среди всех отраслей, даже в период кризиса. «Мы продолжим политику поддержки села и в будущем, - подчеркнул он. У нас есть все возможности, чтобы сделать сельское хозяйство одним из лидеров экономического роста на годы вперед. И в результате этого улучшить и качество жизни на селе».

Для формирования новой экономики, создающей уникальные технологии и инновационные продукты, до сих пор были приняты лишь отдельные и несистемные решения, считает глава государства. «В чем я вижу главные факторы такого развития? - поставил вопрос Дмитрий Медведев и ответил на него так. - Отечественная экономика должна наконец переориентироваться именно на реальные потребности людей, а они сегодня главным образом связаны с обеспечением безопасности, с улучшением здоровья, с доступом к энергии и с доступом к информации. Отсюда и наш выбор приоритетов модернизации экономики и технологического развития. Они являются ключевыми для выхода России на новый технологический уровень, для обеспечения лидерских позиций в мире. Это внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение энергоэффективности».

В рамках реализации общей стратегии по обновлению страны глава государства придает большое значение таким системным шагам как модернизация государственного сектора в экономике, оптимизация бюджетных расходов, создание комфортной среды для ученых и научных исследований. Масса работы в таких сферах как совершенствование законодательства, налоговой системы, внешней и оборонной политики, развитие образования и культуры, борьба с коррупцией…

Одним словом, в Послании рассмотрен целый комплекс проблем, действительно определяющих будущее нашей страны. Вопрос в том, как на деле будут воплощаться в жизнь высказанные главой государства идеи.

Обнадеживают слова Президента о том, что и в дальнейшем власть будет поддерживать сельское хозяйство. Но как показало обсуждение в первом чтении проекта бюджета на будущий год, аграрная часть финансового плана серьезно секвестируется. Причем, наиболее может пострадать социальная часть аграрного бюджета. Хотелось бы, чтобы ко второму чтению документа, намеченному на будущую неделю, ситуация была бы исправлена.

Вдумчивого подхода требует также реализация предложения главы государства о судьбе так называемых неэффективных предприятий. «Уход с рынка» для сельхозпредприятия или фермера, по сути, означает банкротство. А за ним судьба семей, десятков и сотен человек – ведь кооператив, колхоз, ОАО, ООО и т.л. – это тот же моногород, точнее моносело. «Финансовое оздоровление» пока что оздоровило лишь единицы предприятий. Для остальных чаще всего оно оборачивалось распродажей по дешевке созданных десятилетиями фондов и безработицей.

Так что и законодателям, и исполнительной власти надо всесторонне продумать, как реализовать это и другие положения Послания Президента России. И тогда мы, как говорит Дмитрий Медведев, «создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям».

Источник: Юрий Савин «Крестьянские ведомости»