Работающие на грани разорения производители молока (например, сейчас закупочные цены опустились в среднем до 9 руб. за один литр при пороге безубыточности 11 руб.) в будущем году не получат прямых дотаций. Вместо этого государство будет закупать у них молоко, стабилизируя цены, по аналогии с зерновыми интервенциями, рассказали в Минсельхозе РФ. Агентом по закупкам станет созданная в марте Объединенная зерновая компания, пишет «Коммерсантъ».

     «В Министерстве принято решение о проведении интервенции ультрапастеризованного молока, документы все подготовлены и находятся на согласовании в правительстве», - сообщила министр сельского хозяйства Елена Скрынник. По ее словам, инициатива исходила от самих производителей и переработчиков молока. Ранее обсуждался вариант госзакупок сухого молока, но его сочли малоэффективным. В феврале 2009 года первый вице-премьер Виктор Зубков сообщил, что интервенции на рынке сухого молока могут начаться с 1 мая. На эти цели предполагалось потратить 3 млрд руб., на обслуживание интервенционного фонда - еще 330 млн руб. Но закупки так и не начались.

     «Вероятно, что оператором для интервенций будет Объединенная зерновая компания»,- уточнила г-жа Скрынник. О создании специальных хранилищ для молока (закупленное в рамках интервенций зерно хранится на специально аккредитованных элеваторах) речи не идет: молоко будет храниться у переработчиков, а реализовываться, скорее всего, в рамках госпрограмм, например, по обеспечению молоком школ. Интервенции будут проводиться за счет кредитных ресурсов, необходимая для этого сумма пока не определена.

     Источник, близкий к министерству, уточнил, что интервенции заменят прямые дотации фермерам, возможность которых также обсуждалась. Интервенции могут начаться в апреле 2010 года - в новый сезон «большого молока». На них могут быть направлены «миллиарды рублей».

     По мнению главы Института конъюнктуры агропромышленного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько, распространить функции ОАО «Объединенная зерновая компания» (сейчас 100-процентная госкомпания, но обсуждается возможность привлечения частных инвесторов) на другие рынки «достаточно сложно, но не невозможно»: по такому принципу в США, например, работает Товарно-кредитная корпорация.

     Основная необходимость в проведении интервенций на молочном рынке - значительные колебания цен на сырое молоко из-за высокой сезонности в производстве. По оценке президента ГК «Русские фермы» Андрея Даниленко, из 15 млн тонн ежегодно производимого в России товарного молока около 10 млн тонн приходится на «высокий сезон» (с середины апреля по конец августа), вследствие чего закупочные цены на сырое молоко весной и летом опускаются минимум на 10 - 15%. По словам г-на Даниленко, в этом году закупочные цены на молоко опустились на критически низкий уровень, из-за чего 90% хозяйств в отрасли оказались на грани разорения: при пороге безубыточности закупочной цены в 11 руб. за один литр молока, переработчики покупают его за 9 руб.

     Для ультрапастеризованного молока подходит только сырье первого и высшего сорта, которое с сентября будет стоить 13 руб. и 15 руб. за один литр соответственно. «Если закупать это молоко летом по «зимним» ценам, и продавать зимой по этой же цене, то государство сможет и закачать деньги в отрасль, и обеспечить себе безубыточность», - радуется Андрей Даниленко.

     Ранее правительство стремилось регулировать молочный рынок исключительно административными методами, но особого успеха они не имели. По поручению первого вице-премьера Виктора Зубкова производители и переработчики с февраля пытались подписать рамочные соглашения, определяющие минимальные закупочные цены, но договориться так и не смогли. На 2009 год на молочную отрасль также выделено 3,5 млрд руб., которые могут пойти, в том числе и на прямые дотации производителям, но эти средства пока не освоены.