В Китае назревает грандиозная земельная реформа. Как заявил на днях председатель КНР Ху Цзиньтао, государство готовится разрешить фермерам передавать имеющееся у них право пользования землей в третьи руки.
В Китае назревает грандиозная земельная реформа. Как заявил на днях председатель КНР Ху Цзиньтао, государство готовится разрешить фермерам передавать имеющееся у них право пользования землей в третьи руки. По мнению экспертов, подобный шаг будет на ура воспринят более чем 700-миллионным сельским населением страны, для которых право собственности на землю остается несбыточной мечтой. У Ху Цзиньтао для столь радикального шага имеются веские причины: он хочет остановить нарастающее разбазаривание чиновниками драгоценных сельхозугодий, а заодно укрепить свой личный авторитет среди народа, сообщает РБК daily.
Как ожидается, новые правила могут быть оглашены на ежегодном осеннем пленуме руководства Компартии Китая в течение ближайшей недели. Известно, что все решения, принимаемые партийными боссами, затем обретают форму закона в парламенте. Подробности инициативы Ху Цзиньтао пока неизвестны, но можно предположить, что ее в штыки воспримет ортодоксальная часть Компартии, как это, например, было во время принятия в 2007 году закона о защите частной собственности.
В настоящее время китайским фермерам запрещено передавать или продавать свои права на использование находящейся в их распоряжении земли, поэтому предполагаемая реформа станет хорошим стимулом для развития сельскохозяйственного рынка. "Это, безусловно, монументальное изменение для Китая, - сказала РБК daily экономист Оксфордского университета Линда Юэ. - Все земли в КНР принадлежат государству, и фермерам, например, запрещено использовать их в качестве залога, что тормозит развитие эффективности сельского хозяйства. Возможность передачи права пользования землей даст толчок развитию рыночных отношений". Кроме того, нововведение существенно ограничит возможность махинаций с земельными ресурсами со стороны чиновников, отметила эксперт.
Одна из самых серьезных проблем Китая в настоящее время - это массовое изъятие из оборота сельскохозяйственных земель под развитие инфраструктуры. Нередко местные чиновники используют свои полномочия в корыстных целях: земли за хорошее вознаграждение передаются коммерческим компаниям под строительство торговых центров, предприятий и дорог, а фермерам выплачивается мизерная компенсация. Новый закон должен привести к снижению числа подобных правонарушений.
По словам эксперта Лондонской школы экономики Кента Дэна, передача прав землевладения была широко распространена в Поднебесной до 1949 года - момента образования КНР. Взяв ее на вооружение, Ху Цзиньтао хочет существенно поднять свой личный авторитет среди населения. Впрочем, не стоит ожидать, что власти КНР даже в отдаленной перспективе захотят отказаться от статуса единственного и полноправного землевладельца: полноценная частная собственность на землю для простых китайцев по-прежнему останется несбыточной мечтой. "Никаких перемен не будет, и земля останется главным активом правительства и партии страны, а также отдельных чиновников, которые в последние годы заработали немало денег (на выводе земли из сельхозоборота. - РБК daily), - уверен Кент Дэн. - И в нынешней ситуации государство найдет способ получить прибыль, например, в виде налога на передачу права пользования землей".
Источник: Зерно на IDK.RU