17-20 января министр сельского
хозяйства РФ Алексей Гордеев посетил с рабочим визитом Германию, где
принял участие в работе международной выставки-ярмарки "Зеленая
неделя-2008"
В
рамках выставки глава Минсельхоза России презентовал
сельскохозяйственный потенциал Приволжского федерального округа -
главного российского партнера форума, а также Краснодарского края,
провел ряд встреч со своими европейскими коллегами, принял участие в
1-й международной конференции министров сельского хозяйства "Глобальная
конкуренция за сельскохозяйственное сырье".
В Берлине Алексей
Гордеев также выступил с важными инициативами, касающимися возможности
передачи рассмотрения вопросов стратегического развития сельского
хозяйства от Всемирной торговой организации Продовольственной и
сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН. Кроме того, он предложил в
рамках "Зеленой недели" ежегодно проводить "аграрный Давос".
По
его словам, на площадке такого представительного форума можно будет
"решать реальные проблемы, возникающие в агропродовольственном
секторе". В целом глава Минсельхоза России считает, что "рассматривать
развитие сельскохозяйственной деятельности через призму свободной
торговли и только с коммерческой целью неправильно". Тем более, "мы
знаем, что любая страна всегда смотрит на сельское хозяйство более
глубоко и фундаментально, поскольку оно несет очень много благ для
любого общества, которые не измеряются деньгами", - сказал Алексей
Гордеев.
Именно поэтому, отметил он, необходимо, чтобы
стратегические задачи АПК находили решение в ФАО ООН. "В ВТО, -
констатировал министр, - много политического лицемерия: мы видим, как
страны Запада активно помогают своему сельскому хозяйству и защищают
свои рынки". "Даже если анализировать ситуацию в России в 90-е годы, то
одной из причин падения сельскохозяйственного производства и сокращения
основных видов продуктов питания стала политика западных стран,
направленная только на то, чтобы протекционировать своим производителям
и занимать российский рынок", - констатировал глава Минсельхоза.
"Сейчас,
когда продовольствие резко подорожало, нам уже нередко задают вопросы,
когда мы будем увеличивать производство и обеспечивать новые ниши на
рынке, такие, как, например, биотопливо", - сказал министр. При этом он
отметил, что Россия обязательно воспользуется этим шансом. Но, по его
словам, важно, чтобы эти задачи решались не в краткосрочном порядке и
не рассматривались как задачи одного года, а были комплексом важных
вопросов, решение которых требовало бы вмешательства ФАО ООН.
"ФАО,
как более справедливая организация, могла бы полностью решать все
вопросы, включая борьбу с голодом, повышение доходов в развивающихся
странах, качества продовольствия", - подчеркнул Алексей Гордеев. Наряду
с этим, продолжал он, необходимо "внедрять новые технологии,
инновации". "Есть возможность над этим работать, прежде всего, в
развивающихся странах, которые на сегодня производят в мире две трети
всего объема сельхозпродукции", - сообщил министр.
Также, по его
мнению, в настоящее время "нужно больше думать о том, как увеличить
объемы производства сельхозпродукции, накормить голодающих, тогда мы
будем меньше тратить денег на лекарства и констатацию того, что все
больные". "Правительства стран должны заботиться о качестве
продовольствия, разъяснять своим гражданам как правильно питаться", -
сказал министр. Это, считает он, крайне важно, учитывая, что "здоровье
человека на 90% зависит от качества продуктов и воды".
Кроме
того, "национальные правительства стран Евросоюза должны брать на себя
ответственность за безопасность поставляемой в РФ сельхозпродукции",
отметил Алексей Гордеев. "В области безопасности продовольствия они
должны нести ответственность в рамках двусторонних соглашений,
укладывающихся в общее законодательство России и ЕС", - подчеркнул он,
добавив, что это касается и Польши.
В целом глава Минсельхоза
России заверил, что сейчас "в отношениях с Польшей мы не видим
каких-либо серьезных проблем и трудностей". В рамках "Зеленой недели"
Алексей Гордеев и министр сельского хозяйства и развития села Польши
Марек Савицкий подписали соглашение о снятии временных ограничений на
ввоз некоторых видов растениеводческой продукции из Польши в РФ. Этот
документ разрешает, в частности, импортировать на российский рынок
саженцы, цветы, корма, зерно.
Алексей Гордеев поблагодарил
специалистов Польши и польского министра за то, что "нам удалось
сделать очередной шаг вперед и подписать соглашение, которое
практически решает все вопросы в части работы фитосанитарных служб двух
стран и торговли растениеводческой продукцией". Вместе с тем министр
отметил, что на сегодня "остается решить один вопрос, связанный с
контролем за уровнем пестицидов в растениеводческой продукции,
поставляемой для потребителей". "Мы договорились, что он будет нами
совместно урегулирован с участием Евросоюза, поскольку этот вопрос
входит в компетенцию Еврокомиссии", - сообщил министр, уточнив, что
переговоры будут проходить с участием еврокомиссаров Маркоса Киприану и
Марианн Фишер Боэль.
Со своей стороны Марек Савицкий выразил
надежду, что двум странам "удастся добиться унификации стандартов,
законодательства в этой области". В целом он уверен, что подписание
соглашения - это очередной шаг на пути нормализации контактов РФ и
Польши, а также взаимодействия между Евросоюзом и Россией. "Мы
удовлетворены тем, что помимо животноводческой продукции российский
рынок смогут завоевывать и другие польские продукты", - сказал Савицкий.
Говоря
о ситуации на продовольственном рынке в мире, глава Минсельхоза России
отметил, что "в настоящее время продолжается рост цен на продукты
питания". Эта глобальная тенденция отражается и на российском рынке.
Чтобы сдержать цены, министр считает необходимым увеличивать объемы
отечественного сельхозпроизводства, прежде всего, зерновых. "Цены на
продовольствие не должны опережать рост доходов населения", - сказал он.
Исходя
из этого, "руководство страны ставит задачу выйти в ближайшие годы на
производство минимум 100 млн. тонн зерна", - отметил Алексей Гордеев.
"Ее решение будет осуществляться в рамках 5-летней Госпрограммы
развития сельского хозяйства, предусматривающей производство зерна на
уровне, в среднем, 100 млн тонн в год", - уточнил он.
В
продолжение зерновой темы глава Минсельхоза России сообщил, что
государственные товарные зерновые интервенции продлятся до февраля. "В
дальнейшем мы будем принимать решения с учетом того, что с 29 января
вступят новые ограничения на экспорт пшеницы, размер пошлины увеличится
с 10 до 40%", - сказал министр. Он напомнил, что интервенции в стране
начали проводиться с 29 октября 2007 года, за это время продано почти
500 тыс. тонн зерна.
По его словам, "ситуация на рынке должна
показать, какие действия необходимо будет осуществить государству,
чтобы рынок был стабильным". Алексей Гордеев подчеркнул, что "товарные
интервенции задачу свою выполнили, мы видим, что в последние месяцы
цены на зерно в России стабилизировались, более того, они существенно
ниже, чем на мировом рынке". "За счет интервенций удалось обеспечить
зерном те регионы и промышленные центры, которые не имеют его в
достаточном количестве", - констатировал министр.
В целом он
оценил ситуацию на продовольственном рынке страны как спокойную. В то
же время Алексей Гордеев сообщил, что "на сегодня подорожали многие
другие товары, в частности, удобрения, горюче-смазочные материалы, я
уже не говорю о тарифах естественных монополий". "Поэтому, очевидно,
Правительству РФ надо искать соответствующие резервы и способы
рыночного регулирования, чтобы все были довольны вкусом и номенклатурой
товара", - считает он.
В 20-х числах января глава Минсельхоза
России встретится с представителями ассоциаций и союзов производителей
сельхозпродукции для того, чтобы обсудить возможность пролонгации
соглашения о стабилизации цен на социально значимые продукты питания,
подписанного 24 октября 2007 года между производителями и
представителями сетевых компаний в Москве.
Выступая перед
участниками выставки "Зеленая неделя", Алексей Гордеев заявил, что
"Россия в XXI веке может стать крупнейшей аграрной державой мира и
производить продовольствие не только для собственных граждан, но и
обеспечивать многие другие страны". Он напомнил, что российская
экспозиция на "Зеленой неделе" начиналась с 20 кв. метров, однако это
не соответствовало масштабам аграрного комплекса страны. В настоящее
время она занимает один из самых крупных павильонов, площадь которого 6
тыс. кв. м. "И сейчас речь идет не только о том, что мы должны учиться
на выставках, этот этап мы прошли, а о том, чтобы презентовать аграрный
комплекс России, показать, что у нас есть свои современные предприятия
и инвестиционные направления", - подчеркнул министр.
По его
словам, в настоящее время российские компании проявляют большой интерес
к западному оборудованию и технологиям, а зарубежные компании - к
созданию новых предприятий и инвестиций в развитие российского
сельского хозяйства. Он не исключил, что на "Зеленой неделе" Россия
может заключить контракты на рекордную сумму - 400-500 млн евро.