5 марта Комиссия по рассмотрению основных показателей Государственной программы `Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы` в целом одобрила проект структуры Государственной программы. Об этом компании `ПроАгро` стало известно из сообщения пресс-службы Минсельхоза РФ.
Целями Государственной программы являются устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, повышение конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции с целью импортозамещения, а также сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. Всего в программу входит пять разделов: устойчивое развитие сельских территорий, создание общих условий функционирования сельского хозяйства, развитие приоритетных подотраслей, достижение финансовой устойчивости АПК и внешнеэкономичксое регулирование.
В частности, в первый раздел включен комплекс мер по развитию малого агробизнеса, социальной и инженерной инфраструктуры села, а также традиционных подотраслей АПК для отдельных территорий, в том числе северное оленеводство, табунное коневодство, овцеводство и завоз семян для выращивания кормовых культур в северных районах страны. Вместе с тем министр сельского хозяйства РФ А. Гордеев не исключил, что в состав госпрограммы может войти развитие мараловодства и верблюдоводства. `Это решение будет напрямую зависеть от параметров бюджетной поддержки госпрограммы, которые на данный момент еще не согласованы`, уточнил министр.
Согласно проекту госпрограммы, создание общих условий функционирования сельского хозяйства подразумевает совершенствование земельного законодательства, актуализацию антимонопольной политики, поддержку создания и функционирования отраслевых ассоциаций и союзов. В этот раздел вошли мероприятия по созданию технических регламентов и стандартов, формированию системы государственного информационного обеспечения в сфере АПК, а также развитию земельной ипотеки. Отдельной строкой в госпрограмме прописана поддержка плодородия почв, в частности, строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов, проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельхозназначения, реабилитация почв на землях, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Предполагается, что в рамках госпрограммы особую поддержку получат мясное животноводство и кормопроизводство, льноводство, зернопроизводство, виноградарство и виноделие, производство молока. Госпрограммой, в частности, предусмотрено субсидирование процентных ставок по среднесрочным и долгосрочным кредитам для создания и развития животноводческих комплексов, ферм, объектов кормопроизводства и организаций товарного рыбоводства. В состав программы входит развитие системы лизинга скота и оборудования, производства рапса и других культур для кормопроизводства, а также формирование сырьевой базы для производства биотоплива, таможенно-тарифное регулирование. В раздел по развитию приоритетных подотраслей АПК включен и комплекс мер по росту урожайности: субсидирование приобретения элитных семян отдельных культур и стимулирование закупки агрохимических средств.
Обеспечить финансовую устойчивость сельского хозяйства в рамках госпрограммы, прежде всего, планируется за счет расширения доступа сельхозпроизводителей к кредитным ресурсам, субсидирования процентных ставок по краткосрочным и среднесрочным кредитам в коммерческих банках и кредитных кооперативах, развития Россельхозбанка и его филиальной сети. Кроме того, в госпрограмму заложен комплекс мер по обновлению и модернизации основных фондов, снижению рисков в сельском хозяйстве: субсидирование страхования, финансовое оздоровление сельхозтоваропроизводителей, поддержание ценового паритета.
Вшенеэкономическое регулирование, согласно госпрограмме, включает в себя меры оперативного регулирования внешнеторговых операций с сельхозсырьем и продовольствием, формирование гармонизированной системы контроля качества и фитосанитарного контроля с международными требованиями.