Законопроект №8053, которым монополизируется экспорт сельхозпродукции, затормозился на этапе одобрения экспертами парламента. Однако в украинских реалиях это не означает, что законопроект не будет принят.
Главное научно-экспертное управление Верховной Рады посоветовало отклонить законопроект №8053, которым радикально реформируется подход к экспорту сельхозпродукции.
Напомним, что согласно предлагаемым изменениям, экспорт товаров - объект государственного ценового регулирования разрешается только непосредственным их производителям и государственному агенту, определяемому Кабмином. Вердикт главного научно-экспертного управления парламента гласит: «по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект целесообразно отклонить», сообщает «Дело».
Как указывается в выводах экспертов, предлагаемые новшества могут привести к дублированию функций различных государственных агентов в вопросах экспорта сельскохозяйственной продукции и зерна. К тому же законопроект никак не определяет требования к государственному агенту - экспортеру, не указывая даже минимальную долю государственного участия в такой компании.
Также предлагаемое ограничение права экспорта противоречит некоторым международным договорам, подписанным Украиной, в частности Конвенции о торговле зерном 1995 года, к которой Украина присоединилась на основании Закона Украины от 06.07.2010 года. Стороны, подписавшие Соглашение, обязались в содействии расширению международной торговли зерном и обеспечению можно свободного развития такой торговли, в том числе устранению торговых барьеров.
«Кроме того, следует учесть, что согласно статье 20 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» установки в любой форме государственной монополии на экспорт и импорт видов товаров, не указанных в настоящей статье, не допускается и может быть обжаловано в судебном порядке. Причем, любые организации, включая государственные, не имеют права осуществлять функции, которые прямо или косвенно препятствуют другим субъектам внешнеэкономической деятельности свободно осуществлять такую деятельность, за исключением случаев, прямо указанных в Законе Украины «О внешнеэкономической деятельности» - говорится в выводах.
Отметим, что негативный вывод экспертного управления, хоть и усиливает позицию частных участников рынка, которые протестуют против принятия законопроекта №8053, однако не гарантируют, что документ будет "похоронен". В украинской практике уже были случаи, когда законопроект принимался вопреки рекомендациям экспертного управления.
Источник: Агентство АгроФакт