В Пекине закончилась очередная сессия Всекитайского собрания народных представителей – ВСНП. Судя по выступлениям руководителей, которые изложили депутатам свое видение проблем и путей выхода из кризиса, Китай не намерен ждать, когда кризис закончится сам собой или когда это сделают страны Запада. Китай будет идти своим путем, будет развивать внутренний спрос и выделит на эти цели примерно $585 млрд.
   На сессии обсуждали и аграрные проблемы Китая, которые в условиях кризиса значительно обострились.

       В настоящее время китайская деревня сталкивается с несколькими проблемами, среди которых несколько главных: это зимняя засуха, наплыв безработных из городов и низкая покупательная способность крестьян.

     Положение в некоторых китайских зернопроизводящих провинциях остается сложным, несмотря на предпринимаемые властями меры.

     Основная проблема – отсутствие дождей в течение трех месяцев. Согласно китайским СМИ, засуха подобного масштаба случается один раз в 50 лет. Нехватка воды ощущается в 17 провинциях на севере Китая и в его центральной части. Именно там возделывают озимые сорта пшеницы. Китай является крупнейшим производителем пшеницы в мире. В некоторых районах урон зарегистрирован на 60% площадей. Сообщалось, что серьезно пострадало свыше 1 млн га. В феврале нехватку воды остро ощущали 4 млн человек. Испытывают серьезные трудности и животноводы.

     Власти делают очень многое для улучшения ситуации. В отдельные районы посланы войска, в сельскую местность завозятся установки для искусственного орошения полей, Специалисты отмечают, что если засуха затянется, то можно ожидать резкого снижения доходов крестьян. Ущерб может превысить прошлогодний, когда из-за снегопадов пострадало много площадей зерновых. Соответственно, ожидается рост китайского импорта и рост цен.

     Непростое положение и в крупных городах – Пекине. Гуанчжоу, Шанхае. Там безработица. На улице оказались выходцы из деревень, переселившиеся в города в поисках лучшей жизни. На подходе огромное количество выпускников учебных заведений, которым нужно устраиваться в жизни и искать работу. Однако, как выясняется, крестьян, ищущих работу, больше, чем выпускников учебных заведений.

     К началу 2009 года отдельные промышленные предприятия КНР сократили выпуск продукции на 50% и более. Это, прежде всего заводы в провинции Гуандун. Причина очень простая – там сосредоточены предприятия, работающие на экспорт, в основном для продажи выпускаемой продукции в США и странах Западной Европы. Как только начался кризис, экспорт пришлось резко сократить. Ориентированная на экспорт китайская промышленность сразу оказалась в трудном положении. В городах началась безработица, а среди безработных оказалось очень много крестьян.

     По сообщению правительства КНР, из-за мирового экономического кризиса работу потеряло около 20 млн китайских крестьян, отправившихся на заработки в города и покинувших родные места.

     Как стало известно, министерство сельского хозяйства провело свое исследование и установило, что из 130 млн крестьян, отправившихся в свое время в поисках работы в города, 15% уже вернулись обратно в деревни.

     Правительство призывает усилить социальную ответственность, обеспечить переобучение крестьян и помочь им найти работу.

    Китайское правительство начало программу субсидирования крестьян при покупке товаров длительного пользования еще в 2007 году. «КВ» сообщали об этом эксперименте. Для начала были выбраны только три провинции – Шандун, Хэнань и Сычуань. Проживающим там крестьянам при покупке цветных телевизоров, стиральных машин, холодильников, мобильных телефонов предоставлялась скидка в 13%.

     С 1 февраля 2009 года такая практика стала распространяться на всю территорию страны. Как отмечает в этой связи издание «Пекин ревю», министерство финансов Китая оценивает данную программу в $134,7 млрд. Программа будет действовать до ноября 2012 года. Министерство считает, что к этому времени будет продано не менее 480 млн товаров длительного пользования или домашней электроники.

     Доходы китайских крестьян намного ниже, чем у жителей городов. Стимулирование спроса среди этой категории граждан, поэтому, имеет огромное значение для всего китайского общества. С марта по конец декабря нынешнего года государство потратит $732 млн для субсидий крестьянам, которые решат заменить свои трехколесные грузовики на новые малолитражки с объемом двигателя до 1,3 литров. Эта мера включена также в пакет стимулов для работников автопромышленности. В конце марта должны быть опубликованы детали, но печать высказывает предположение, что скидки составят до 15% продажной цены автомобиля. В настоящее время трехколесный автомобиль в Китае стоит от $732 до $1,5 тыс., новая малолитражка – $3 – $4 тыс. Ожидается, что таким образом будет продано примерно 1,5 млн новых авто.

     Одновременно правительство приняло решение улучшить сеть сервисных услуг в сельской местности.

     В начале февраля было обнародовано решение правительства КНР относительно создания в сельской местности к концу 2010 года 510 тыс. предприятий розничной торговли, где можно было бы приобретать качественные товары. Благодаря этому будет создано не менее 750 тыс. новых рабочих мест.

     Пакет стимулов для выхода из кризиса предусматривает активизацию отдельных отраслей народного хозяйства КНР. Это, в свою очередь, потребует новых территорий. Поскольку заводы и объекты инфраструктуры все-таки предпочитают создавать в обжитых местах, а не где-нибудь в пустыни, остро встает вопрос о земле. Судя по тону китайских СМИ, ее не хватает. Подсчитано, что для самообеспечения Китая продовольствием ему необходимо как минимум 120 млн га пахотных земель. В 2007 году из сельхозоборота было изъято 40 тыс. га и теперь пахотных земель в стране осталось 121 млн га. В этом случае теоретически Китай сможет прокормить себя на 95%. Здесь необходимо заметить, что земля изымается у крестьян по-разному. Есть и явные нарушения закона. Отдельные местные чиновники, начальники, бизнесмены заинтересованы в расширении промышленных предприятий или зон элитного жилья. При этом крестьян часто обманывают или не платят за отторгнутые у них земли. Доходит и до открытого проявления недовольства. Крестьяне часто устраивают акции протеста. И для их усмирения направляют вооруженные отряды полиции. Еще раз обратим внимание: крестьяне выступают, когда их обманывают или не выплачивают деньги за землю. По сообщению японского издания «Сэкай ниппо», с 2008 по февраль 2009 года было не менее шести инцидентов в разных частях страны, когда для устранения беспорядков в деревне пришлось посылать вооруженных полицейских.

     Как будет развиваться ситуация, когда в деревню вернулись миллионы безработных – вчерашних крестьян, помогут ли стабилизации меры властей – покажет ближайшее будущее.


Источник: Николай Худяков «Крестьянские ведомости»