О проблемах и перспективах развития сельскохозяйственного производства в Липецкой области губернатор Олег Королев рассказал в интервью ИТАР-ТАСС.
– Рекордный показатель в более чем 3 млн тонн – это две с половиной тонны зерна на каждого жителя области, если учесть, что в регионе проживает немногим более одного млн 200 тысяч человек? За счет чего это удалось сделать?

– За счет простых, казалось бы, вещей. В 1999 году после дефолта мы долго думали над тем, как жить и действовать дальше. Обновлять технологии? Структуру управления? В результате долгих раздумий и споров решили, что необходимо развиваться дальше, используя прорывные инновационные процессы. Что имелось в виду?

Прежде всего – кардинальное изменение структуры и схемы управления, финансирования, самих технологий производства. Причем, не сразу во всех отраслях сельскохозяйственного производства, чтобы не распыляться, а именно в растениеводстве, которое формирует всю производственную базу на селе.

Главная задача состояла в том, чтобы найти настоящих хозяев на земле. В течение трех лет поменялись организационные структуры, практически на 80 проц земель были подобраны инвесторы. Через процедуру банкротства произошло обновление предприятий…

– То есть, не побоялись этого слова – банкротство?

– Конечно, нет! Ведь банкротство – это оздоровление предприятий, особенно если оно проходит под строгим контролем. Отмечу, что ни одно предприятие не было обанкрочено, распродано по частям, только комплексно. Поэтому те процессы нельзя назвать этим пугающим словом «банкротство» – это было оздоровление, первым шагом к последующему рывку.

В итоге, уже с 2004 область превысила средний 5-летний показатель в растениеводстве за всю свою историю. Тогда мы вплотную подобрались к цифре намолота в 2 млн тонн зерна. Одновременно было значительно увеличено производство сахарной свеклы, введены новые для области культуры, в частности, кукуруза на зерно. В этом году будет получено около 350 тыс тонн этого зерна, несмотря на то, что область находится севернее границы его естественного производства в России.

– На полях области работает много зарубежных комбайнов. Почему ставка сделана на такие машины, ведь они гораздо дороже отечественных?

– Такой подход – это стратегия, правда, выстраданная, вымученная. С чего вообще началось в области техническое перевооружение сельскохозяйственных предприятий? С одного свеклоуборочного комбайна «Холмер», приобретенного после финансового кризиса в 1999 году. Тогда все хозяйства покупали отечественные комбайны, но мы решили приобрести один «Холмер».

Долго терзались сомнениями – ведь его цена в 10 раз больше отечественных! Но когда он пришел на поле и когда мы увидели, что он высвобождает столько техники и людей, сомнения остались позади.

С тех пор взяли за правило – нельзя считать и бояться первичных затрат, необходимо смотреть в перспективу, учитывать всю цепочку – все, что даст новая техника экономике хозяйства в будущем. В итоге, дорогостоящая машина окупилась довольно быстро и стала приносить солидную прибыль. Выиграл не тот, кто экономил, а кто решился на затраты.

– Скупой платит дважды…

– А может и всю жизнь! Помня такую поговорку, не побоялись потратиться.

Затем начали усиленными темпами развивать у себя овощеводство, картофелеводство. Оказалось, что картошка – вообще высокоэффективная, выгодная культура. Наши хозяйства продают ее и соседям. На рынках Москвы наша картошка считается одной из лучших.

Развитие растениеводства потянуло за собой перерабатывающую промышленность. Сбор более 2 млн тонн сахарной свеклы поставил вопрос о необходимости перевооружения сахарных заводов. В результате эти предприятия в 1,7 раза увеличили свою производительность. Отмечу, что ни один сахарный завод в области не был закрыт. В минувшем году они произвели 270 тыс тонн сахара – такого показателя в регионе не было никогда!

И в то же время признаюсь, что праздник работников села мы отметили с двояким чувством на душе. С одной стороны – весьма удовлетворены производственными показателями, валовыми объемами, с другой – никакой «экономики» практически нет.

Смотрите, что получается. В минувшем 2007 году мы собрали без малого 2 млн тонн зерна. Средняя цена его реализации была 6 тыс рублей за тонну, если иметь ввиду, что 85 проц нашего зерна – продовольственное. А при нынешних 3 млн тонн цена зерна на рынке еле покрывает его себестоимость. В лучшем случае дает мизерную рентабельность.

– И что делать?

– Ответ простой. Год на год на селе не приходится, это – известная истина. В этом году его собрано в России 100 млн тонн. За вычетом того, что необходимо перерабатывающей промышленности, животноводству, остается около 40 млн тонн, которые необходимо реализовать на рынке. Нельзя забывать, что ведь совсем недавно был год, когда в России собрали всего около 50 млн тонн зерна – вдвое меньше, чем в этом. Тем более что погодные условия у нас пока еще никто не отменял. Как говорится, хлеб цены не имеет, он либо есть, либо его нет… Так, по крайней мере, думают наши крестьяне.

– А как Вы объясните объемы производства в области животноводства?

-За последние 10 лет, скажем, наши птицефабрики подняли объемы производства с 1,5 тыс тонн мяса до 85 тыс тонн – более чем в 50 раз! Причем, все птицефабрики, которые есть в настоящее время в области, работали и раньше. Сделать такой рывок удалось за счет внедрения новейших технологий.

– Выходит, обойдемся без «ножек Буша»?

– Сложно говорить обо всей стране, но Липецкой области в год необходимо всего 30 тыс тонн мяса птицы – так что судите сами. Следует отметить, что и в российском правительстве, несмотря на мировой финансовый кризис, понимают необходимость поддержки собственных производителей. Это дает основания полагать, что курс на самообеспеченность продуктами питания будет продолжен.

Сделать такой рывок Липецкой области позволил комплексный подход. Прежде всего, каждой фабрике необходимо иметь собственное производство кормов. Для этого практически каждая из них имеет свою пашню. Активно производилось и перевооружение фабрик и комплексов, внедрялись новейшие технологии.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» в области реализовано 38 инвестиционных проектов, в том числе 25 – в молочном и мясном скотоводстве, 9 – в свиноводстве, 4 – в птицеводстве.

Только за 2006 год введены в строй 12 новых и реконструированных молочных комплексов по 800 – 1200 голов дойного стада каждый. Они оснащены новейшим оборудованием, включающим в себя современные доильные залы с компьютерным управлением процессов обслуживания, учета и контроля за состоянием животных.

Это повлекло за собой рост не только количества, но и качества производимого молока. В 2007 году были введены в эксплуатацию 6 молочных комплексов проектной мощностью на 1200 – 2000 голов коров каждый. На вновь созданных и реконструированных животноводческих комплексах работает более тысячи квалифицированных работников животноводства.

Но при этом мы не забывали и малые формы собственности. Ведь личные подсобные хозяйства и фермеры области в настоящее время производят около 40 проц молока, 75 проц овощей, картофеля. Для развития производства молока практически в каждом населенном пункте существуют пункты его сбора. Правда, ценовая политика устраивает далеко не всех частников – и это известная проблема. Но область доплачивает крестьянам один рубль за каждый литр молока, и такая работа будет вестись и дальше.

А что касается крестьянских фермерских хозяйств, то областная администрация старается всячески их поддерживать. Это касается и субсидирования процентных ставок по кредитам, финансовой помощи в приобретении удобрений, покупке племенного скота. Скажем, мы оплачиваем 30 проц стоимости нового оборудования для животноводческих хозяйств.

Повышается финансовая устойчивость малых форм хозяйствования на селе. Личным подсобным хозяйствам и крестьянским (фермерским) хозяйствам выдано более одной тысячи льготных кредитов на сумму около 590 млн руб. Перечислено субсидий более 37 млн руб., что в 4 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года.

В области создано 24 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В рамках программы «Социальное развитие села до 2012 года» введено в эксплуатацию 11 тыс кв м общей площади жилых домов, в том числе для молодых семей и специалистов – 5,8 тыс кв м.

Вообще, реализация приоритетного национального проекта по всем направлениям позволила привлечь в область из Федерального бюджета на выплату субсидий в 2006 году 68,2 млн рублей, в 2007 году – уже 544,3 млн, а всего – 612,5 млн. То есть, за 2007 год в 8 раз освоено больше средств, чем в 2006 году. А уже за 9 месяцев этого года на поддержку сельского хозяйства выделено 1,7 млн руб., в том числе из федерального бюджета – более 1 млрд рублей или в 1,3 раза больше прошлого года.

– В нашем разговоре не обойтись без обсуждения вопросов, которые встают в настоящее время в связи с мировым финансовым кризисом. Каковы действия областной администрации в такой ситуации?

– Кризис производства продовольствия Липецкой области не грозит, здесь нам не о чем беспокоиться. Более того, в настоящее время регион, полностью снабжая себя, вывозит соседям значительные его объемы.

Но нам необходимо определиться с главным – ценовой политикой. Нужны экономически обоснованные цены на все – топливо, технику, продукты питания. Судите сами: треть производимого в области молока область вывозит в соседние регионы. Мы согласны субсидировать наших производителей с тем, чтобы они поставляли свою продукцию в наши магазины. Но почему мы должны субсидировать ту часть производимого молока, которое отправляется соседям? Здесь нужны решения на уровне правительства, и отрадно, что такое понимание в центре есть.

– С каким чувством Вы смотрите в перспективу?

– Областная администрация прагматично подходит к решению всех вопросов – это наш главный принцип. В этом – залог успеха.
Источник: Клуб регионов